Inbreng VVD LV debat vergunning opvang asielzoekers

Op verzoek van de VVD LV werd de vergunningsaanvraag (BOPA) voor de opvang asielzoekers besproken. Uit onze vele gesprekken de afgelopen weken met omwonenden en ondernemers zijn voor ons 2 dingen heel helder geworden:

1.De eerdere bestuursovereenkomst biedt te weinig duidelijkheid over de duur en lengte van de opvang. Het afgeven van de vergunning is het laatste moment waarop dit alsnog geregeld kan worden. Daarom hebben wij een motie opgesteld om de precieze einddatum van de opvang (2+1 jaar verlenging) nu juridisch vast te leggen in de vergunning. Verlenging door één van de partijen is nu niet zomaar meer mogelijk.

2. De zorgen en wensen van omwonenden en ondernemers kunnen niet wachten op te maken werkafspraken en moeten tegelijkertijd bij én aansluitend op de vergunningsverlening met het COA afgesproken worden. We willen voortzetting van de klankbordgroep gedurende de hele opvangperiode, een meldpunt, 1 fte BOA speciaal voor het gebied rond het hotel, afspraken over gebruik en/of verblijf in de groene zones rond het hotel (Hofwijck, Opa’s Veldje, Park Middenburg/Sonnenburgh) en strakke afspraken wat te doen met overlastgevende bewoners uit de opvang.

Aan de vergunning zelf bleek mochten we als gemeenteraad wettelijk niet veel veranderen, maar onze beide moties zijn aangenomen. 

----------------------------------------------------------------------------------------------------

> Lees hieronder de gehele inbreng door fractievoorzitter Sabrina van den Heuvel. 

Voorzitter,

Lang verwacht, eindelijk gekomen. Vanavond bespreken we het raadsvoorstel BOPA stationsplein 8 oftewel de aangevraagde wijziging van toegestane activiteit op basis van het bestemmingsplan/omgevingsplan. Als gemeenteraad hebben we als taak het college te controleren op de besluiten die zij nemen en op de vergunningen die zij afgeven. In de Omgevingswet is deze taak o.a. ingevuld met de mogelijkheid tot het geven van een bindend advies op BOPA-vergunning. En dat vonden we als raad dan ook heel  belangrijk getuigen de unanieme steun in de raad voor de motie rapportage BOPAS van VVD-collega dhr. Beek eind 2023. Goed dat er dan toch een raadsvoorstel ligt.

Voor de goede verstaander bleek al uit de Commissie - en nu ook in het raadsvoorstel- dat de procedure niet is gelopen zoals het zou moeten. Laat ik niet het hele commissiedebat over doen, maar alleen nog even zeggen: de Omgevingswet is nog niet zo oud, deze BOPA is een nieuwe vorm en blijkbaar iedereen is nog een beetje zoekende. Wij steunen dan ook de oproep van de heer Jorissen uit de Commissie om snel tot een helder procedure te komen.

Voorzitter, uit de afgelopen weken In gesprek met omwonenden en ondernemers, zijn voor de VVD Leidschendam Voorburg twee dingen heel helder geworden:

1. De bestuursovereenkomst op artikel 4.4: 'Partijen kunnen gedurende de gebruiksperiode in onderling overleg, uiterlijk drie maanden voor afloop van de overeenkomst, besluiten tot verlenging van de overeenkomst voor een nader overeen te komen termijn' biedt te weinig duidelijkheid en positie over de duur en lengte van de opvang, en de rol van de gemeenteraad hierin.

2.Het afgeven van de BOPA-vergunning is het laatste moment waarop waarin er sprake is van een van onderhandelingsruimte met het CAO. En Daarom hebben wij de motie ‘Leg einddatum opvang asielzoekers juridisch vast’. Opgesteld met als dictum:

Draagt het College op:

-        In aanvulling op de bestuursovereenkomst schriftelijk een precieze einddatum voor de opvang op te leggen die niet langer is dan 2 jaar – met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar na aanvang datum ingebruikname ligt;

-        Deze precieze einddatum op te nemen in de BOPA-vergunning;

-        Hiervan de gemeenteraad schriftelijk op de hoogte te stellen.

(Wat we beogen is duidelijkheid naar bewoners, ondernemers alsook het COA dat wij als gemeente LV in principe op deze trein stappen voor 2+1 jaar. Wat het doet is- mocht de vraag van het COA komen tot verlenging op deze locatie- is een moment inbouwen waarop het college, wij als raad – in gesprek met onze inwoners zorgvuldig kunnen afwegen of een mogelijke verlenging nog bij ons past op doe locatie)

Voorzitter, de zorgen van omwonenden ondernemers en onze fractie die wij aangedragen hebben In de Commissie die gaan over leefbaarheid en veiligheid mogen helaas geen wettelijke plek hebben in de vergunningsverlening. Uiteraard kunnen we dit doen met het gevaar Misschien bijna wel de zekerheid dat de rechter onze stemming vernietigt met alle kosten en uren mankracht van dien. Dat wil echter niet zeggen dat die en wensen en zorgen op leefbaarheid en veiligheid op de grote hoop van afspraken rond dagbesteding, vervoer of recreatie moeten landen. Wat onze fractie betreft is het goed om als gemeenteraad nu tegelijkertijd bij én aansluitend op de BOPA-vergunningsverlening een helder signaal naar omwonenden en ondernemers af te geven dat we hun zorgen en wensen horen en dat we daar iets mee doen. Daarom dienen we bij deze de motie duidelijke afspraken vastleggen in met als dictum:

Draagt het College op:

Werkafspraken met het COA te maken over de  volgende onderdelen:

-        Gedurende de gehele opvangperiode de klankborggroep bestaande uit een afvaardiging van omwonenden, ondernemers, politie, COA en Gemeente te continueren.

-        Een gemeentelijk meldpunt van waaruit signalen, wensen en/of klachten inzake de opvang gemeld en direct opgepakt worden. 

-        Er een vaste 1 fte. BOA wordt aangemerkt (of indien nodig geworven) voor het gebied rond de opvanglocatie (Stationsplein 8). De kosten hiervan neer te leggen bij het COA.

-        Afspraken te maken over het gebruik door de bewoners van de opvang voor bijvoorbeeld recreatie en/of dagbesteding van alsmede verblijf in de groene zones rond de opvanglocatie. Het betreft de tuin van Huygens Hofwijck, Opa’s Veldje en Park Middenburg/Sonnenburgh.

-        Afspraken over hoe om te gaan met overlastgevende bewoners uit de opvang.

En deze werkafspraken naar de gemeenteraad te sturen.

Voorzitter, ik hoor graag van de wethouder.